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杨希勇:以所学为民解难 以助人回馈社会


2019-11-02 17:12:49   【  】    【打印】    【关闭


杨希勇

帮助他人一直是中华民族的传统美德。然而,与乐于助人的普通人不同,山东三和德通律师事务所首席律师杨希勇自1992年通过自学考试获得律师资格证书并从事法律工作以来,一直以“服务弱势群体、维护社会和谐稳定”为最高职业追求。长期以来,他一直在回答群众的问题,引导信访群众通过法律手段维护自己的合法权益。26年来,他协调向1390多名农民工支付了2377万元,荣获“全国劳动者权益优秀律师”荣誉称号。

在党员责任的支持下,我们应该成为维护社会和谐稳定的“定星”。

早在1988年,就读于技校的杨希勇(Yang Xiyong)就突破了各种限制,在阅读了一份报告后参加了自学考试,报告称其他人通过自学成为了法律专业人士。他于1992年通过了国家法律资格考试,并开始了他的法律工作者生涯。

作为一名有正义感的律师,杨希勇始终坚持把“服务弱势群体,维护社会和谐稳定”作为自己职业生涯的最高追求。杨希勇扎根基层,开展信访矛盾化解和听证工作,不仅能像消防员一样急,还能把矛盾纠纷化解在萌芽状态。从2016年开始,杨希勇在烟台市区两级政府信访接待室设立了“杨希勇劳动模范创新工作室”。他自愿参与解决冲突和争端。迄今为止,他为来访人员提供了2115人次的现场法律咨询,针对法律建议发出了121封来信来访,处理了55起突发群体性上访,参加了33次解决信访积压的听证会和调解会议,并采取切实行动“为党和人民分担后顾之忧”,被称为“不在办公室的信访干部”。

2017年4月,有一起案件涉及1 000多名老人,他们欠一家投资公司的钱。杨希勇带领一组律师连续119天在芝罘区法院诉讼移送中心工作,免费回答他们的问题。共有1266人代表他们进行了诉状、利息计算、证据整理和立案,涉案金额为8873万元。结案后,他收到了两封群众感谢信和三面旗帜。

他充分发挥党员和律师在法律政策解释方面的专业优势,大力宣传党和国家的路线、方针、政策。他自告奋勇成为辖区新时期文明实践的宣传员,就《中国共产党纪律条例》和《宪法知识讲座》等热点话题做了12次讲座。在省会济南接受培训期间,他主动组织全省党员和律师学习习近平的成长道路,并带领他们向省扶贫基金会捐款14500元。这不仅创新了流动党员和律师的组织生活方式,也为律师协会党委批准在全国律师培训班设立临时党支部开创了先例。

诚实的意见和建议,切实维护权益,成为职工权益保护的“指南针”。

作为“全国维护劳动者权益优秀律师”,杨希勇坚持从源头上维护困难劳动者的合法权益,采取标本兼治、前瞻性的方法。

为了给符合条件的困难职工提供维权法律援助,杨希勇向省政府颁布的《山东省法律援助条例修正案》、《山东省劳动合同条例》、《山东省信访条例》等82部地方性法规(草案)提交了数万字的意见和建议。其中,“律师参与信访”等许多建议被吸收或采纳。

作为烟台市人大代表,杨希勇提出了20多项建议,包括“建立农民工服务中心”和“保护农民工合法权益”。所有承包商都作出了积极回应。2017年,针对每年9月至12月城镇居民基本医疗保险缴费年限过短的问题,烟台市人民社会保障局采纳了杨希勇的《关于进一步完善烟台市城镇居民基本医疗保险缴费年限的建议》—从今年开始。 城镇居民在基本医疗保险缴费年限内未及时缴费的,可以补缴当年的医疗保险费用,解决了因各种原因错过缴费年限而无法享受基本医疗保险待遇的问题。 2018年,杨希勇针对外卖工人运输安全问题提出的《关于加强外卖工人合法权益保护的建议》受到烟台市公安局的高度重视。这是中国首次在芝罘区统一将美国外卖汽车的实名认证列入名单。

创新工作理念,解决信访问题,搞好教学实践

作为省政府命名的“齐鲁和谐使者”,杨希勇利用国家“双千计划”下被任命为鲁东大学临时教师的机会,将信访部门与高校联系起来,帮助信访部门与法学院和律师事务所建立了“1/2”的合作机制,促进了重大信访疑难案件的解决。他邀请外来务工人员和普通老百姓的上访者到大学讲堂,并要求他们当场讲述案情。与此同时,学生们被要求根据他们的陈述排队等候“支持”和“不支持”。然后,请愿人继续发言,学生们再次排队,最终形成共识,这有效地消除了请愿人心中的疑虑。

2016年10月6日,在棚户区改造期间,搬迁户李某进行了长时间的走访,要求补贴简陋的住房。这个问题还没有解决。杨希勇邀请李某来上课。经过一个半小时的课堂互动,李某终于敞开了心扉,并成功地被说服了。

杨希勇机制自建立以来,已经解决了10多起“骨头”信访案件,实现了“法律教育与法律实践的零距离融合”。杨希勇带领的1802班45名学生也被烟台市委、烟台市精神文明建设办公室、烟台市民政局评为“烟台市优秀青年志愿者服务组织”。

帮助穷人和帮助弱者协调各方,创建“纯民事仲裁”模式,成为弱势群体的“代言人”

杨希勇自2017年当选为一线省委代表和烟台市人大代表以来,以实际行动践行了“人民选举我为代表,我为人民代表”的宗旨。他创造的“纯民间仲裁”工作模式解决了项目资金与农民工工资之间的歧视难题。

2018年春节前夕,来自江苏、河南等地的100多名农民工联名请求杨希勇帮助他们讨回工资。那时,烟台连续下了一周的大雪。建筑工地全被雪覆盖了。兵营里的温度低于零度。劳务公司的负责人没有接电话。杨希勇找到了建设单位。建设单位认为已经将项目资金全部分配给建设单位。移徙工人工资没有得到全额支付的原因是关于分包的争议,这与他们无关。为了避免矛盾加剧,杨希勇把寝具搬进了一个寒冷的工棚,在那里他连续三天与农民工一起吃饭、生活,并在现场联系和协调他们。

经过反复协调,建设单位最终同意将工程造价审计机构的审计结论作为支付农民工工资的依据,并首先为其支付74万元工资。在施工单位寄钱之前,一名农民工找到了他,在下午4点拿出一张火车票,问他能否先给钱赶火车。杨希勇考虑到当时的情况,拿出自己的银行卡,对助手说:“从我的卡里拿出3万元,预付给这个农民工,这样他哥哥就不会误了火车。”令他吃惊的是,那个民工突然扑通一声跪倒在地。当他迅速把人们扶起来时,泪水也在他的眼中浮现。保护农民工等弱势群体的合法权益一直是他作为律师的“第一要务”。据统计,2017年和2018年春节期间,杨希勇协调向农民工发放2343万元工资,使1370多名农民工获得了一年的硬通货。

他一直密切关注社会弱势群体。近年来,在提供法律援助的同时,个人向社会弱势群体捐助了30多万元。一名来自尼雅拉姆县的9岁藏族女孩在烟台对口部门的帮助下不幸患上了“白血病”。他读了晚报,得知了这个消息。第二天早上,他向市慈善联合会捐赠了5000元。他还在鲁东大学设立了一笔5万元的“贫困生资助金”。潍坊的洪水触动了社会各界的心灵。得知这一消息后,他立即通过市慈善总会向潍坊灾区捐赠了1万元,向灾区人民献上爱心和温暖,用自己微薄的力量响应党中央的扶贫号召。

杨希勇主动承担社会责任,为加强和创新社会治理、促进社会公平正义、维护社会稳定做出了突出贡献。先后荣获“全国职工权益优秀律师”、“全国优秀律师”、“省优秀律师”、“山东省十大律师”、“山东省富民兴鲁劳动奖章”和“省优秀人民监督员”等荣誉称号。山东省司法厅有一个“一等”和两个“二等”个人优秀奖。山东省人民政府将“齐鲁和谐使者”命名为省级政府补贴。由民政部、人力资源和社会保障部等部门组成的中央信访工作联合检查组来到烟台,进入律师杨希勇的工作场所,对他多年来坚持自由参与解决政府信访矛盾纠纷、维护社会和谐稳定给予高度肯定。他充满爱和善良。他长期以来主动无私地帮助信访人,积极参与公益事业,赢得了群众的高度赞扬。中共山东省委、山东省人民政府授予他“山东劳动模范”,中华全国总工会授予他“全国五一劳动奖章”。

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